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为此，中粮公司专门写了报告，阐述了以下5点理由：1.可口可乐是饮料，有名气是因为销售的成功。特别是美国人到世界各地都喝这种东西，改革开放外国人来得多了，成为一种必备的饮料，我们应该满足这种需要。2.可口可乐里用了我们中国的桂油。有中国的成分在里面。3.我们尚未掌握软饮料生产装罐装瓶技术，引进这套设施，有助于技术进步。4.我们每年花30万美元买浓缩汁，但是我们的利润要比这30万美元多出2到3倍。5.我们仅限其在北京设厂，不在其他地方设厂，也是对其有控制的。国家在政策上规定，可口可乐生产量不能超过我国饮料总产量的5%、建厂前办理审批手续等。

通过这番解释，这场风波才平息下去。

当时关于可口可乐的限制官方也给予过唐宁解释：一是怕可口可乐影响中国的软饮料发展。另一方面，这种限制也是一种保护，避免引起太多事端。

尽管唐宁早就做好了可口可乐三年之内不赚钱的打算，可这并不代表他对中国的可口可乐市场就没有一点的计划和追求，他这个时期要的是打开市场和形成规模。

于是在这种情况下他终于忍不住要有所动作。先是打开政策渠道，北京厂正式投产后，产品供应旅游饭店，收取外汇。然后，征得商业部同意，将供应旅游饭店后剩余部分由北京糖业烟酒公司系统在北京投放市场内销。

为了尽快打开市场，唐宁开始命令北京分公司搞促销。于是在1978年冬天的一个周末，可口可乐公司在北京的各大商场推销可口可乐，买一瓶可乐，送一个气球或一双带包装的筷子。一时间人潮如涌。这页是中国现代市场上第一次卖场促销活动。

北京各大报纸对此反应强烈。《北京日报》的《内参》以“可口未必可乐”为题发表文章。认为在国家缺少外汇的情况下，引进可口可乐是浪费国家大量的外汇资源。陈云批示：只准卖给外国人，不准卖给中国人一瓶。商业部根据批示。正式通知北京停止销售。

当时唐宁的合作伙伴--中粮糖酒杂品处处长陈光给《新观察》写文章反驳，该杂志拒绝发表。写报告到部里。部里也表示爱莫能助。最后，陈光想以“人民来信”的形式直接向中央领导说明问题。他把想法告诉主管经理朱晋昌，朱表示：“你敢写我就敢签名。”信写好，两人共同签名并通过陈慕华转交中央领导。

信的主要内容说明：北京生产的可口可乐有96%是国产原材料，可口可乐公司供应的浓缩液只占成本的4%。北京内销的可口可乐不仅没有花国家一分外汇，通过旅游饭店，还为国家赚回大量外汇。将剩余部分投放市场，一方面丰富市场供应。同时工厂可获得可观利润。在中央关注下，可口可乐终于重新获得内销权利。

另一件让唐宁极为头疼的事情就是“咖啡因风波”。

促销风波之后不久，就有地方卫生部门以“可口可乐含有咖啡因，不符合卫生要求”为由，不允许可口可乐在市场上销售。根据是东北某研究所给白鼠喂可口可乐后，白鼠出现兴奋现象。中粮方面提出，茶是中国传统饮料，可是茶叶所含咖啡因要超过可口可乐好几倍。咖啡中咖啡因含量则超过可口可乐几十倍，但世界其他国家并未因此禁止喝咖啡。对方说，茶叶、咖啡所含咖啡因是天然咖啡因。非人工添加。中粮提出，可口可乐的主要原料是一种叫coca-cola的植物，其本身含有咖啡因。并非人工添加。对方终于无话可说。