不过。虽然简政是为了节流，但他却很有分寸，只是减少地方官，尤其是吏员的数目，通过减员的方法来减轻薪水开支，但对国防军的投入却一点也没减少。

因为沈世明很明白，能被国务院指挥的国防军，是国家稳定的根本，更是他安身立命的本钱，是万万不可轻易动摇的，所以什么都可以动，唯有军队不能动！

在节流的同时，沈世明也很注重开源，比如说他把土地税挪用，不再兴建大规模的教育设施，而是以这笔钱当本金，再联合一批徽商，搞了一个国务院控股的兴业银行，专门给一批大地主、旧官僚还有人脉广的知识分子放贷，鼓励他们兴办实业。

为了让那批人接受他的好意，他不但通过国务院控股的兴业银行放贷，还找人尽心尽力的牵线搭桥，给借款人开办一系列的优惠政策，让他们能一路绿灯，能够尽快的回本赚钱。

由于这时期的中国境内正是战乱刚平的恢复期，又有新技术当推动力，对外贸易更是如火如荼，处于经济发展的高速飞腾阶段，可以说随便做什么都赚钱。

在这种氛围下，尤其是当官之路狭窄的情况下，这批因为各种原因而不得志的旧官僚跟守旧的知识分子，干脆借着沈世明搞出来的这个东西下台阶，以实业兴邦的口号投入到下海经商的大潮。

资本的魅力是无穷的，当他们放下身段投入商海之后，他们很快就被这种新的刺激所征服，什么仁义谦让之类的全部都扔掉了，对利润的渴求成了第一位的。

虽然因为时间还短，加上中国太大，国民的整体文化素质也过低，还没有让全国人民进入全民经商的大潮，但至少在一些东部发达地区的城市，经商赚钱却已经成了一股风潮，大大的冲击了当地原有的社会秩序。

其实，能够在如此短的时间内让广大知识分子放下成见经商，进而形成一股经商下海的风潮，也是多种合力使然。

首先，自然是稳定的社会大环境。

当李永吉成立中华帝国，进而统一全国之后，虽然还有一些地方是所谓的自治省，但由于中央朝廷拥有绝对强势的武装力量，又取消了所有的国内关卡，整体环境是和平的，这为商业兴盛提供了最基本的外部条件。

其次，就是开放国门的经济政策。

中华帝国成立之后，经济方面实行的是全面开放的自由贸易政策，等于主动向外打开了国门。这样一来，国外商人就能更加方便的来到中国淘金。而外商的到来，不但带来了大量资金，也带来了大量的订单，等于是给中国增加了资金，顺便拓展了市场，刺激了中国的商业经营。

这其中，结合了部分现代技术，拥有高附加值的中国制造功不可没，尤其是那些疗效显著的中国药，更是国际贸易的宠儿，一直都是供不应求的东西，为国家带来了大量利润的同时，也顺便带火了周边市场。

再加上这时期不管是北美还是南美都在经历战争，导致新大陆的市场萎缩，而印度则刚刚经历了一场大暴乱，也是元气大伤，所以欧洲各国干脆把贸易重心都投入到中国，加强了与中国之间的商贸往来。

可以这么说，到了1864年，欧洲超过一半的对外贸易都是走的中国市场，等于是把大半个欧洲都变成中国货的倾销市场，而与此同时呢，大半个欧洲的黄金白银也随着中国货的输入，大量的流入了中国，进一步刺激了中国的商业环境。

大环境如此，再加上帝国政府不断加强基础设施的投入，尤其是马鞍山钢铁的强势崛起，都为中国的工商业注入了新的活力。

也就是说，在目前的情况下，中国境内工商业发展的天时地利人和都占全了，面临这种大势所趋，中国那点鄙视经商的传统根本不值一提，轻轻松松就让中国商人这个阶层趁势崛起，一下子就从原先的被压迫阶级变成了上层统治阶级，成了真正的体面人。

因此，这种风潮的出现，李永吉本身的举措是功不可没的，是他一手缔造了这种现象的基础，包括兴办重工业，进行技术改革，实行自由贸易政策等。

总起来说，李永吉是这一切的开创者跟奠基人，之所以一开始没有大规模爆发，只不过是时间太短，属于前期投入阶段，所以才不显眼。

而沈世明接过国家权柄后，整体的工商业发展环境已经相当不错，他又通过一系列的简政改良，极大的缓和了社会矛盾，并引导中国的上层精英把资本跟精力都投入在工商业方面，这才加速了这个过程，让民间工商业借此蓬勃的发展起来。

现如今，这种情况已经形成了良性循环，民间经商的风潮带动了工商业的繁荣，这又给国务院带来了大量工商税收，顺便贸易税收也大量增加，大大缓解了国库的赤字。

虽然目前的国库依然处于赤字状态，毕竟前期欠债太多，但形势在慢慢变好，国家信用也越来越强，体现在民间之中，就是老百姓的日子越来越好，大家对朝廷的满意度越来越高。

正是因为这样，沈世明才觉得自己的施政方针大获成功，认为是由于自己的简政改良才造成了这一切，这都给他提供了空前的自信心。

有了这份漂亮的成绩跟自信，沈世明这才敢瞒着李永吉继续深入改革下去，直到发觉李永吉即将回国，几经思量，觉得等皇帝回国再说似乎有些被动，这才主动把这一切告诉了李永吉。

当然了，沈世明很聪明，他的汇报是先说国家最近取得的成绩，然后再说是因为自己推行简政人治之策，这才如此这般，请求陛下惩处他擅自做主之类的罪责。

这下子，连社交能力偏弱的李永吉也听出来了，对方明着是在请罪，其实话外音却是在请功讨爵。

他就是要通过不停的请功炫耀，让李永吉觉得他不可或缺，觉得他治国有方，觉得他安全没野心，让皇帝能够用的放心，舒心，继续信任他，重用他，最好再给点奖励。

以沈世明如今的地位，加官是不可能了，他也不敢奢望，但进个爵之类的还是很有必要的，这也是沈世明这次主动请罪邀功的重要目的之一。(未完待续……)