按说作为三路之，手握大权。赵柽应该能调动庞大的经济资源。可事情却不是那么简单，他能动用政府的钱财是十分有限的，而且并不是他个人能说了算的。因为不但赵柽这个后世来客，便是在上溯一千年的古人也知道缺钱是办不成大事的。历史上诸多的革命和改革也都是因为缺钱所引起的，而也只有完善、稳定的财政体系才能提供充足的源源不断的动力。

正是因为谁都知道‘金钱是王’的道理，当年太祖就采用收了地方的财权，将经济命脉掐在自己手里，从而使地方势力无法做大。难以犯上造反，成为一项流传千年的国策，即使今天仍然在使用。所有税赋全都要统一上缴中央财政，然后在按需由政府下拨，以致各个衙门财政都很紧张，大部分钱都当了人头费，剩下的不过是点汤汤水水，能干什么大事啊，修衙门都不够。于是就有了官不修衙，客不修店’只说！

‘这句谚语虽流行于明，但是宋朝早就有了，意思是旅客住店当然不必帮店主修店，而在流官制度下。为官一任三年，也是匆匆过客，亦不必修衙。其实这只是民间说法，实质上。“官不修衙”是其权限所决定的，不是你想修就能修的。

在新建衙门的时候可以征收专门的赋税。有一笔专门的经费。而以后维修费用却是没有着落的，要维修就必须向上级打报告请求从每年的正常赋税收入中拨出专款，不过这样做潜在的危险是给上级落下一个‘靡费’的印象，并减少国家神圣的财政收入，会影响政绩的考核。

当然也可以在当地征收特别的税捐，而这样做的结果会与当地绅士、财主为敌。修建衙门，对于绅士、财主却没有什么现实的好处。得罪绅士、财主，由当地绅士操纵的‘舆情’就对州县官不利，最终会影响州县官的仕途。还有一个解决维修费用的办法，就是州县官从自己那些不入正式帐目的‘陋规’收入中拿出若干来充作维修经费，不过明明可以塞进自己腰包的钱财却用来办公事，这又是多么让人肉痛的事。

既然无法从政府这方面‘搂钱’，赵柽只能自己想办法找钱，今年他为了解决西北缺粮的问题，向政府请示，他爹同意，得以动用盐税筹粮赈济百姓。为了吸引各地盐商，他定了每斤五文的低税率，那么每引盐政府能收到约一贯钱的，似比过去榷务司每引六贯低了几倍，但也收了五十万贯的盐税，这就是五十万石粮食，足够西北坚持到来年秋收。

每斤盐五万钱的税就能使万民免于饥饿，而这时盐的零售价是每斤一百二十文，生产成本不过十来文。盛仁堂控制了盐州大部盐池，从中获利多少可想而知，这还是刚刚恢复生产，产量没有达到峰值的结果。一旦西夏、吐蕃及西域诸国的销路打开，即使凭借这些地区的消费，赵柽就能靠着这只下金蛋的母鸡维持庞大的军费开支而不惧怕任何人的经济封锁，并影响周边的经济形势，左右事态的发展了